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深圳银保监局联合央行深圳中心支行、深圳地方金融监管局发布的《关于加强新市民金融服务工作的实施细则》（下称《细则》）中提出，金融机构要按照“四专四化”的思路，聚焦于新市民的创业就业、租房住房、教育、医疗等七大重点领域的金融服务。

记者通过走访不同银行

进行各大银行新市民政策大对比

养老方面

1 浦发银行深圳分行

在薪资代发、社保金融、投资理财、住房按揭等方面推出定制化服务，保障新市民金融权益。

2 中国银行深圳分行

丰富金融产品供给，提供老年大学线上学习渠道，满足新市民老年群体文化教育需求；推出银发地图，为新市民老年群体提供品质有保障的养老机构产品与服务信息；加强政策宣传，向新市民老年群体普及金融知识；根据分支机构实际情况，打造银发为老服务特色网点；不断优化线上银发服务渠道，以手机银行银发专区为主要阵地为老年新市民客户提供便捷线上服务。

3 光大银行深圳分行

创新发行符合新市民特征的养老理财产品，面向无社保的新市民，提供商业养老年金和医疗重疾保障。

做好与财政社保的对接服务，积极参与农民工工资保证金账户系统建设，推动农民工工资代发和保证金专户业务实施，落地发行第三代社保卡，为新市民养老金等政府补贴发放提供便利。

与人行征信中心合作，开展个人信用报告无纸化查询服务。

打造1元理财，水电燃无忧保险等普惠型理财和保险产品。

就业方面

1 浦发银行深圳分行

暂无

2 中国银行深圳分行

依托“中银研修”就业培训支持平台，提供就业指导、职业发展、职场技能和金融专业培训。

为新市民中经济困难大学生提供国家助学贷款；为新毕业大学生提供“启航贷”，解决其在工作初期的过渡资金需求；对有职业教育技能培训需求的新市民，提供“中银E贷”等消费贷款产品，助力其提升自身技能和就业能力。

3 光大银行深圳分行

通过送金融知识进入社区、进学校、进工厂等方式，做好新市民金融知识普及教育。

开展防范非法集资宣传活动，助力新市民增强防骗反诈，防范非法集资能力。

畅通新市民投诉渠道，完善纠纷多元化解机制，通过第三方机构调解，中立评估等方式处置消费纠纷，切实维护新市民金融消费者的合法权益。

医疗方面

为新市民及新市民就业企业提供企业财产保险、责任险、信用保证保险、健康险、人身意外险、商业养老保险、团体综合意外险、团体百万医疗险、团体重疾险、团体定期寿险、团体终身寿险、团体终身重疾险、团体养老保险等保险产品，针对新市民中的灵活就业人员开发设计专属产品，满足差异化需求。

创业方面

1 浦发银行深圳分行

加大信贷投放，全年落实各专项金融资源投放不低于2500亿元。聚焦重点领域，为绿色产业、专精特新企业、供应链行业等提供“融资+融智+融技”全方位服务，确保其贷款增速不低于全行贷款增速。

围绕深圳市20个战略性新兴产业集群、8个未来产业集群、20大先进制造业园区及珠海市5大千亿级产业集群，建立项目库和白名单，切实提升审批、放款效率，以项目贷款、并购贷款等形式积极支持战略性新兴产业发展，不断扩大金融支持的广度和覆盖面。

加大基础设施、民生工程等领域的信贷投放，加大对通信网络、数据中心等信息基础设施，智能交通、智慧能源等融合基础设施，科学教育、产业技术等创新基础设施等领域的信贷投放。

加大服务乡村振兴的信贷投放，积极服务乡村振兴战略，细化金融服务措施，在引入资本、创新技术、打通供应链、建立生态圈等方面全方位支持农化、种子、农业机械、农村基础设施等领域企业。

加大服务国家战略的债券投资，加大地方专项债、小微金融债券、绿色金融债、服务抗击疫情等专项债券投资力度，支持保障性安居工程、棚户区改造、交通水利等重大民生项目开工建设；对符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持。

2 中国银行深圳分行

制定并推广“惠新共富”新市民普惠金融服务方案，聚焦高校毕业生、技能人才、个体工商户及小微企业主等新市民重点创业群体的创业形态、收入特点、资金需求，为其提供个人创业担保贷款、“技能人才贷”、个人经营贷款等产品和服务，促进新市民创业就业。

加强小微企业“首贷户”拓展和信用贷款投放；推广“惠如愿·千岗万家”普惠金融行动计划，为吸纳新市民就业较多的小微企业提供融资授信支持、就业撮合辅助等综合性普惠金融服务。

教育方面

通过“惠如愿”APP等线上渠道及营业网点等线下渠道，在新市民聚集较多的地区，组织开展针对新市民客户的金融知识宣讲、防骗反诈及防范非法集资等知识的普及教育及新市民相关金融产品介绍等活动。

3 光大银行深圳分行

面向职场白领、蓝领和应届毕业生等特定新市民群体，发行专属信用卡，联合青年群体较集中的网络购物平台，为新市民信用卡客户推出权益礼包，提供购物特权。

针对新市民在进城落户等过渡阶段的差异化金融需求，发挥线上融资优势，合理提供消费信贷产品。

优化基础金融服务

1 浦发银行深圳分行

推出普惠金融专项优惠贷款额度不低于20亿元。

推出普惠金融产品组合，以银税贷、发票贷、优客税贷、房抵快贷、浦银快贷、银票贴现等产品为重点，结合科创金融优势产品，持续优化产品体系，提高普惠金融覆盖广度、服务力度；丰富线上服务渠道，利用线上保理、线上秒贴等在线产品为企业提供服务便利。

运用第三方增信提升信贷便利，通过“科技保险贷”产品为企业增额投放，通过“个人提放保”产品为个人提前放款；强化与政府性融资担保机构的合作，重点满足交通运输、餐饮、住宿及旅游行业小微企业、个体工商户的融资需求。

加大经营贷投放力度，支持个体工商户的经营性信贷需求；优化经营贷服务方案，执行弹性优惠利率，提供灵活的计息、还款方式，助力个体工商户稳健经营。

设立普惠金融贷款审查审批绿色通道，落实专项考核、不良容忍度和尽职免责要求，落实小微企业敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制；其中住宅抵押经营贷款最快T+0审批，房抵普惠贷款最快T+3审批。

提升服务质效，走进社区、走进园区、走进企业，送服务上门，为企业提供针对性的金融咨询服务和综合金融解决方案；加强金融知识普及、优惠政策宣导。

2 中国银行深圳分行

为创业就业新市民建立“融资直通车”，搭建丰富便捷的线上金融服务渠道，配套包括定制化产品方案、绿色审批及投诉处理通道、优惠贷款利率在内的专属服务，优先保障新市民贷款投放；在中国银行普惠金融特色网点，设立“新市民服务港湾”，提供新市民日常休息、便民服务、产品宣传等配套服务。

3 光大银行深圳分行

促进新市民缴费服务的便捷性和高效性。

通过技术创新、项目扩容，加大平台输出，优化流程体验，提升新市民获得缴费服务的便利性。

住房方面

1 浦发银行深圳分行

做好纾困工作，对被认定为受困的制造业客户、中小微客户、个体工商户，通过调整贷款期限、延期还本、延期付息、减免罚息、调整结息频率、无还本续贷等方式进行纾困，不随意抽贷、断贷、压贷。

对被认定为因疫情原因出现还款困难的个人，对其存续的个人住房、消费、经营等贷款，采取调整还款计划、延长贷款期限、延期还本等方式纾困解难。

助力受困企业加快恢复运转，努力实现住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等受疫情影响严重行业的信贷余额稳步增长；在风险可控的前提下，对经营暂遇困难、行业竞争力较强的企业增加信用贷款配置。

2 中国银行深圳分行

在住房贷款业务全流程办理中为新市民客群提供绿色快速审批通道，支持新市民居民家庭首套购房贷款优先放款；针对新市民客群房屋装修等消费需求，提供装修贷款产品支持。

3 光大银行深圳分行

参与公租房、保障性租赁住房、共有产权房等保障性住房的建设和城镇老旧小区的改造工程，支持保障性住房健康持续运营。

及时跟进和应用各地方政府明确的新市民标准，对符合各地购房政策且具备购房能力、收入相对稳定的新市民，积极满足合理的购房信贷需求。

对购房者的信用水平、房屋交易行为进行智能识别，运用信息技术手段实现远程自动化、自助式的批贷、放贷和还贷流程。

根据以上测评及上篇实测调研显示，商业银行针对新市民医疗政策方面依然有较大进步空间，在医疗、教育方面依然是大缺口。对于创业贷款融资需求方面，各大银行新市民政策方面下发政策较为完善。对于新市民的普及与推广程度，各大银行仍需加强。

采写：奥一新闻记者吴臻

关键词: 新市民就业新市民服务渠道

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