据悉，实施全民参保登记计划，建立更加公平可持续的社保体系，是“十三五”规划明确提出的改革目标。这一计划将基本实现法定人员全覆盖。据人社部消息，未来我国将重点解决1亿多农民工和灵活就业人员等群体参与养老保险等问题，增加社保征缴面，实现人人享有社会保障的目标。
人社部部长尹蔚民此前表示，“养老保险的覆盖人数还差1个多亿，主要是农民工和灵活就业人员。”
同时，人社部相关负责人介绍，关停产能过剩企业可能将产生工人转岗或自谋职业，缴费能力下降，社保欠费断保趋势加大。
“实施全民参保登记计划的目的，正是为了摸清用人单位和个人社保的参保情况，了解一些人不愿、不便参保的原因。”这位负责人表示，各地要结合社保卡信息库，建设全民登记信息管理系统，一方面加强扩面，使社保全覆盖目标早日实现；另一方面改进制度机制，力求已参保的群众不流失或少流失，不出现断保，为2020年实现社保全覆盖做好准备。
??全民参保登记计划已经正式启动。据了解，登记将分三步推进，把法律和政策 规定范围内所有用人单位及个人的参加社保状况一一摸清，最终目标是实现全民 参保。目前,我国参加基本养老保险的人数超过8亿。首先，以目前覆盖人数最多的基本养老保险、基本医疗保险为基础，整合城乡 各项社会保险参保信息，进行筛查对比。